美国的工会制度——Google成立工会背后
最近，400名谷歌员工宣布组建工会，引起了广泛关注。组建工会并不是新鲜事，令人惊讶的是这个工会是由硅谷科技巨头谷歌的员工组建，而谷歌公司一直以来都提供了相当优渥的工资和舒适的工作环境。组建工会的决定是在谷歌员工和管理层的矛盾逐渐激化的背景下公布的，已经秘密筹划了一年多时间。工会的成员表示，工会的主要目的不是工资待遇，而是帮助为了公司内部的反对活动，提供一个长期的，具有组织性的渠道。 美国的工会到底能发挥什么作用？怎么发挥作用的？这就是这篇文章将要探讨的内容，先从美国工会的历史说起。 美国工会的起源与发展 在《国富论》中讨论雇主和员工的工资议定问题时，亚当·斯密曾说： 由于人数较少，所以雇主们比较容易团结起来；此外，法律也允许雇主团结起来。然而，法律却禁止工人团结。我们的国家没有制定任何法律，禁止人们联合起来压低工资，却制定了许多法律，禁止人们联合起来抬高工资。……雇主们可以说是随时随地处于一种无言、但坚定一致的团结状态；他们之间用不着言语协调，便都不会把工资提高到流行工资以上。 在18世纪末期，美国费城、纽约和波士顿的木匠、皮匠和印刷工人等分别成立了行业组织，主要是反抗削减工资。这一时期，工会和雇主开始使用集体谈判来解决问题。一起得到发展的，还有罢工。第一次真正的罢工是纽约成衣工人在一七六八年为抗议削减工资而发动的。 当工会的力量壮大起来，雇主们也联合起来。他们使用法律来反对工会的斗争。在十九世纪初期，许多法院判决工会的行动非法，罪行是“阻挠经营贸易阴谋”，即只要“工人结集起来要求提高工资，就可以认为是反对社会公众的阴谋”，这正应了上面亚当·斯密所说的话。 资本主义有着周期性的经济危机，而一旦经济危机发生，工作岗位大幅减少，工会运动就会陷入停滞。另外，雇主的反抗手段越发多样，工人始终处于较为弱势那一方，有时甚至会发生暴力冲突。这就导致了工会的发展起起伏伏，跨过了几个世纪。但正是在这样长的时间内，工会越发壮大，最终发展成了三个级别的全国工会组织。第一级是地方工会，第二级是全国工会，第三级是全国联合会。举个例子，纽约教师工会是全国教师工会的分会，而全国教师工会是AFL-CIO的成员单位。美国教师工会有很好的独立性，可以单独组织罢工。换言之，AFL-CIO也就是全国联合会并没有直接指挥权，只是一个较为松散的联合会。 工会的基本权利也被写入了法律。劳工有三个基本的权利：自由结社权、集体谈判权、罢工权。1935年，美国政府通过的《全国劳动关系法案》是最早包含这三项权利的法律之一。自由结社权指的是工人可以自由加入、离开工会。集体谈判权指的是工会可以代表员工与雇主就某一议题进行谈判。罢工权指的是工会可以组织罢工。一般来说，只有当集体谈判破裂时，才会选择罢工这一激烈的手段。 从美国工会的发展历史，我们可以看到其斗争是非常激烈的。经历了几个世纪，无数次运动，才最终争取到了大部分工人的支持，也最终将基本的权利写入了法律。 中国工会和美国工会的区别 中国也有工会，但和美国工会存在巨大区别，可以说是完全不同。 独立性。中国工会是中国共产党领导下的群众组织，所以领导干部都是由上级委任，相当于一个政府部门。但美国工会的各地方工会领导都是依靠投票选举，并且美国工会不依附于任何一个党派，哪个党派能够推进对工人更有利的法律，就支持哪个党派，这也就是露易斯·洛温提出的“非党派政治原则”，概括成一句格言就是“打败劳工的敌人，报答它的朋友”。其实，美国之前也尝试过成立由工人阶级组成的政党，就像英国那样，但是失败了，所以采用了现在这种比较温和的方式。 工会手段。中国工会的手段非常有限，最重要的一项权利——罢工权，并没有写入法律。中国工会的主要手段是协商、行政干预、法律诉讼。美国工会运用的手段则十分丰富，不仅可以和雇主进行集体谈判、平等协商，还可以游行示威、联合抵制，以及开展游说活动法律诉讼，最后，可以进行罢工。 会员待遇。在美国，加入工会的人，也就是工会会员，工资普遍比非会员高。而在中国，工会会员和非工会会员则不明显。 总结 美国工会一直都是美国政治中不可小觑的力量，从小的方面来说，它可以影响公司的文化和规定，从大的方面来说，它可以影响国家的政策。当员工面对公司时，始终都是处于弱势地位的，也正因为如此，他们才需要联合起来。资本主义是短视的、残酷的，他们不会在意员工的健康怎样，他们只在乎加班能否换来更高的利润。人就像一颗零件，只要生锈了就会被换掉。但是，在一个团结的工会中，每个人都是活生生的人，他们不仅在为今天的工资而斗争，也为将来身体的健康而斗争。 参考资料 [1]《美国劳工运动简史》. https://www.marxists.org/chinese/reference-books/history-of-us-labor-movement/index.htm (见于 1月 09, 2021). [2]耶埃特斯麥可．D, 為何我們需要工會？. 唐山出版社, 2015. [3]《谷歌「打工人」叫板管理层，这是科技公司的第一场「工人运动」 | 极客公园》. https://www.geekpark.net/news/272393 (见于 1月 10, 2021). [4]廖明, 《中, 美工会的比较研究》, 特区经济, 卷 12, 页 102–104, 2007. 欢迎关注我的公众号：道格拉斯的电脑（douglas_pc）。
