德国石勒苏益格-荷尔斯泰因州（Schleswig-Holstein，简称石荷州）决定将其行政系统的大部分 IT 基础设施从专有软件（主要是 Microsoft Office／Windows 等）切换为开源方案。在这个转型中，办公软件标准切换为 LibreOffice。

据政府通报，这项改革的核心是以 LibreOffice 等开源方案取代 Microsoft Office 与 Windows 等专有软件。目前约 80% 的政府办公岗位已经完成切换（税务等特殊部门暂未迁移），其余岗位也正在推进适配。

该州政府预计，单凭取消 Windows、Microsoft Office 等软件的授权费用，仅在下一年就可节省超过 1500 万欧元。当然，为完成这次转型，在 2026 年还需要投入一次性约 900 万欧元，用于升级工作站和进一步开发／适配开源解决方案。

按照官方说法，这笔一次性投资预计在不到一年内就能通过授权费节省回本。

当地政府把这次转型视为迈向“数字主权”的关键——减少对单一供应商的锁定，构建可控、可持续、可自由定制的技术栈。未来的计划还包括统一开源协作工具、电子邮件系统，甚至可能以开源操作系统取代 Windows。

虽然迁移规模庞大，但外界也提出担忧：部分岗位的实际兼容性与工作流程迁移仍不完全顺畅，仍需持续打磨。不过，作为德国最积极推动开源政务化的地区之一，Schleswig-Holstein 的实践也被视为欧洲政府数字化转型的重要范例。