国防动员是国家潜力转化为战争实力的重要手段。“智慧动员”是利用物联网、大数据、云计算、移动宽带等新一代信息技术，融合军地优质信息资源，为国防动员提供智能化服务。它一头连着地方优质资源、一头连着军队作战需求，流转的是预征预储的海量数据，凝聚的是打赢战争的聚合力。

当前，军民融合深度发展，为国防动员改革创新提供了机遇。随着信息技术向数字化、网络化、智能化深度拓展，信息资源越来越成为最重要的生产要素。走信息化国防动员建设之路，搭“智慧城市”建设船出海、借“智慧城市”建设风而行，探索实践“智慧动员”建设新模式，已经势在必行、条件成熟。

所谓“智慧动员”，就是利用物联网、大数据、云计算、移动宽带等新一代信息技术，融合军地优质信息资源，为国防动员提供智能化服务。“智慧动员”不但有利于实现要素信息的精准采集，还有利于帮助人们拆除认识上固有的藩篱；是破解国防动员信息化难题的重要抓手，提升精确动员效能的重要举措。

开展“智慧动员”建设，破解国防动员领域一直面临的潜力数据保鲜保真难、指挥协调难、精准调控难等难题，实现国防动员“潜力全面感知、征召精准实时、协同智能管控”，就必须打通国防动员领域军地信息链路，实现安全融合和资源融合。

坚持搞好顶层规划设计，组建国防动员大数据机构，建立国家和省、区、市国防动员数据中心，依托大数据分析处理，实现动员潜力的准确统计、军事需求的准确估算、动员指标的自动匹配和动员决策方案的自动生成。加强动员潜力调查统计指标与政府大数据采集指标体系的融合，提高动员数据采集利用的质量和效率；充分利用地方各类有效数据，实现动员潜力数据的动态保鲜。

坚持军民一致、平战一致、建用一致，按照部队提需求、地方主导建、军地联合用、军民协同管的方式，由部队提出建设发展的目标任务、运用规范和技术标准，地方政府根据部队总体需求，把智慧动员建设纳入“智慧城市”建设轨道，实现一体建设、融合发展、军地共用，在完善数据共享平台的基础上，加快国防动员一体化指挥平台建设，全面构建基于信息网络的国防动员管理和指挥控制体系。

充分运用“智慧动员”平台，结合国防动员平时管理和战时组织实施，开展经常性训练演练，加强专业化人才培训，不断提升动员数据的挖掘利用能力，动员潜力的实时掌控能力，动员实施的决策指挥能力，精准完成动员任务的执行落实能力。尤其要通过进行实战化动员演练，参加联合军演，执行反恐维稳、抢险救灾等应急动员任务，不断健全完善“智慧动员”的政策和制度机制，细化规范智慧动员的运行规则和流程，加强各级各类人才的经验积累和能力生成，为实施快速精确高效的国防动员提供坚实的制度和能力支撑。

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