欧盟对微软的反垄断监管正在开辟一个新的战场。浏览器选择联盟(Browser Choice Alliance)近期发布了一份致微软的公开信,标题足够直接:《微软,够了》(Dear Microsoft: Enough is Enough)。这封信列举了微软在 Windows 操作系统中针对竞争对手浏览器的一系列行为,指控其利用桌面操作系统的主导地位,通过经济强制和界面操控,妨碍用户的选择自由。

这封信的核心指控是微软的“全有或全无(all-or-nothing)”返利模式。微软向 OEM 厂商提供返利,但条件是不得预装竞争对手的浏览器——这意味着如果戴尔或惠普想获得微软的返利,就不能在自己的 Windows 设备上出厂预装 Chrome 或 Firefox。对于 OEM 厂商来说,返利在其利润本就微薄的硬件业务中占据重要比例,这种经济胁迫让预装竞争对手浏览器成为一件不划算的事情。这一模式让微软在操作系统层面就构建起了对浏览器市场的间接控制——不是直接禁止用户安装,而是通过影响硬件厂商的决策,让竞争对手在源头就被阻挡。
即使用户已经手动安装了竞争对手的浏览器,微软的"防御措施"也没有停止。信中指出,微软会通过系统更新将 Edge 重新设为默认浏览器——用户可能已经手动将 Chrome 设为默认,但一次更新后又会被强制切回 Edge。这种通过自动更新恢复设置的机制,比手动推广更难被察觉。
此外,当用户尝试下载竞争对手浏览器时,Windows 会显示令人困惑的提示信息,将用户导向 Edge 而非真正执行下载——这是一个典型的 dark pattern(暗黑模式)设计,通过界面引导而非强制手段达到同样的锁定效果。Teams 和 Outlook 中也存在着忽略用户默认浏览器设置的问题——点击链接时无论用户如何配置,都会强行在 Edge 中打开。Windows Search 和 Widgets 系统同样被硬编码为仅指向 Edge,切断了用户在其他浏览器中继续工作流的任何可能性。
最激进的一条指控涉及"一键切换"功能的屏蔽。当用户希望换用新的默认浏览器时,Windows 本应提供简单的切换机制,但微软被指在这一流程中设置了障碍,让切换变得"不必要地困难,在很多情况下甚至不可能"。这是对欧盟浏览器选择承诺的直接违背——2009年,微软曾因在欧洲 Windows 版本中默认预装 IE 浏览器,被欧盟反垄断机构罚款超过 7.32 亿美元,随后承诺提供浏览器选择画面。十五年后的今天,同一个公司似乎在用更隐蔽的方式重复同样的行为。
这封信的出现并非偶然。全球多家监管机构已经开始审查这些行为。欧盟委员会、英国竞争和市场管理局(CMA),以及其他地区的反垄断机构,都在重新审视操作系统厂商在浏览器市场中的行为。区别于应用商店监管的复杂性,浏览器市场的竞争问题更加直接——操作系统预装和默认设置的影响力极其强大,用户一旦被锁定,切换浏览器的成本会高到让大多数人放弃。对于微软而言,浏览器不仅仅是一个独立产品——它是 Edge 用户的入口,是 Bing 搜索的渠道,是 Microsoft 365 服务的窗口。通过操作系统层面对 Edge 的保护,微软在保护的是一个更大的服务生态系统的入口。

对于普通用户而言,这场争议的直接影响可能并不直观——Edge 确实是一个可用的浏览器,而且基于 Chromium 内核的它与 Chrome 在技术层面已经相当接近。但对于希望使用其他产品线的用户来说,被系统层面限制选择权,是一个值得关注的权利问题。这封信的意义在于,它把一个普通用户可能习以为常的技术现象,翻译成了反垄断框架下的核心问题:操作系统主导地位在浏览器市场的延伸,是否构成不正当竞争?
参考来源:https://www.politico.eu/sponsored-content/dear-microsoft-enough-is-enough/