工业和信息化部（下称“工信部”）印发了《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》（下称《规划》），并于 11 月 30 日上午召开新闻发布会，介绍了《规划》的有关情况。

《规划》正文的“发展趋势”部分内容指出，开源正重塑软件发展新生态：

开放、平等、协作、共享的开源模式，加速软件迭代升级，促进产用协同创新，推动产业生态完善，成为全球软件技术和产业创新的主导模式。当前，开源已覆盖软件开发的全域场景，正在构建新的软件技术创新体系，引领新一代信息技术创新发展，全球97%的软件开发者和99%的企业使用开源软件，基础软件、工业软件、新兴平台软件大多基于开源，开源软件已经成为软件产业创新源泉和“标准件库”。同时，开源开辟了产业竞争新赛道，基于全球开发者众研众用众创的开源生态正加速形成。

在有关行业发展方面，《规划》列出的“四新”发展目标的第三点指出，将在生态培育获得新发展，计划：

培育一批具有生态主导力和核心竞争力的骨干企业，到 2025 年，主营业务收入达百亿级企业过百家，千亿级企业超过15家。建设 2-3 个有国际影响力的开源社区，培育超过 10 个优质开源项目。高水平建成 20 家中国软件名园。软件市场化定价机制进一步完善。建成一批国家特色化示范性软件学院。国际交流合作全面深化。

5 项“主要任务”方面，在“完善协同共享产业生态”上要：

繁荣国内开源生态。大力发展国内开源基金会等开源组织，完善开源软件治理规则，普及开源软件文化。加快建设开源代码托管平台等基础设施。面向重点领域布局开源项目，建设开源社区，汇聚优秀开源人才，构建开源软件生态。加强与国际开源组织交流合作，提升国内企业在全球开源体系中的影响力。

此外，工信部信息技术发展司软件产业处处长王威伟在答红星新闻记者有关“工信部在培育国内开源软件生态方面开展了哪些工作，成效如何？“十四五”期间又有怎样的部署？”问时表示：

开源能够集众智、采众长，加速软件迭代升级，促进产用协同创新，推动产业生态完善，已成为全球软件技术和产业创新的主导模式。可以说“软件定义未来的世界，开源决定软件的未来”。 

目前，我国已成为全球开源生态的重要贡献力量，参与国际开源社区协作的开发者数量排名全球第二；企业“拥抱”开源趋势明显，使用开源技术的软件企业占比近 90%；国内开源基金会建设取得实质性进展，“OpenHarmony”等一批可圈可点的本土开源项目正在孵化，开源能力建设步入实践深耕新阶段。华为“鸿蒙”通过开源变“一家所有”为“开放共有”，加速产业生态集聚，目前装机量已突破 1.7 亿台。

下一步，工信部将不断繁荣国内开源生态，重点做好以下几个方面的工作：

一是夯实开源发展基础。发挥开源基金会等专业组织牵头引领作用，完善开源治理机制和治理规则，推广开源理念。加快建设开源代码托管平台等基础设施。

二是打造开源软件品牌。借鉴国际开源项目成功经验，建立完善生态链各方积极参与的开源社区，面向重点领域孵化一批基础性、前瞻性的开源项目。

三是加快普及开源文化。不断完善开源软件生态治理体系，引导企业、高校、开发者了解开源、学习开源、使用开源、回馈开源，扩大开源生态的社会影响力。

四是加强开源治理国际合作。着眼全球，推广我国优秀开源项目，吸引世界开发者广泛参与，助力我国软件产业的全球化布局。