据中新经纬统计，全国已有31省份发布2021年5G网络建设目标。而运营商5G投资预算目前也已明确。专家表示，5G应用是5G商用的关键，5G需要面向个人(2C)和行业(2B)两个应用方向同时发力。

1.运营商5G投资预算出炉

作为5G网络的基础支撑，5G基站建设成为各地2021年规划的重中之重。据报道，目前，31个省份已经发布了2021年5G网络建设的工作目标。其中多个省份公布了5G基站建设数量，从几千个至几万个不等。

具体来看，江苏5G基站建设目标为6万个，新建数量全国最多;湖南5.5万个次之;河南、山东紧随其后，5G基站建设目标分别为5万个和4万个。部分省份不仅公布了5G基站建设目标，还明确提出了5G信号覆盖范围，如山东、河南、黑龙江等省份提出5G信号要覆盖至乡镇。

同时，5G 应用也成为了开发重点，尤其是在5G+工业互联网方面。浙江提出，完善工业互联网平台体系，实施“5G+工业互联网”工程，形成量大面广的新技术融合应用场景;山东要求，在全省通信业开展2021年“5G+工业互联网”专项行动，“5G+工业互联网”典型应用场景得到快速推广，新建项目同比增加10%以上;宁夏、新疆也均提出，加快构建“5G+工业互联网”产业生态。

运营商是5G网络建设的主力军。随着三大运营商2020年度财报悉数出炉，2021年5G投资和建设的面纱也全部揭开。统计数据显示，三大运营商2021年资本开支预算合计为3706亿元，同比增长10.69%，5G相关的资本开支预算合计达1847亿元,包括中国移动1100亿元、中国电信397亿元、中国联通350亿元，同比增长2.44%。如果加上中国铁塔，4家基础电信企业2021年将在5G网络建设上投资共计2031亿元，较去年进一步增加。

在基站建设方面，中国电信与中国联通共建共享，计划在2021年底累计开通70万座5G基站，全年新建32万座5G基站。

中国移动2021年计划新建2.6GHz基站12万站左右。另外，与中国广电联合采购700MHz基站40万站以上，于2021年-2022年建成投产。

2.推动应用遍地开花

5G商用一年多来，5G前进的步伐日渐清晰。在5G+工业互联网方面，工信部数据显示，我国5G�工业互联网建成项目已超过1100个。

在5G+医疗方面，国家卫健委规划司司长毛群安近日介绍，我国已建设互联网医院1100多个。在与先进科技融合发展方面，去年 9 月，全球首个 5G + 全息远程诊疗系统正式在中国江苏泰州发布。同时，全球首例 5G + 全息远程诊疗顺利完成落地。

以上成果得益于5G驱动。据华为常务董事汪涛介绍，2020年，5G To B商用启航，形成大量商用实践。在中国，因为5G的驱动，已有5000+商用创新项目正在多个行业实施落地。

近期，三大运营商继续进行5G应用探索并推动5G应用落地。譬如长春电信与天翼智联共同承接的“一汽富晟智能装备实验室”项目二期达到预期目标，完成验收;中国移动赋能上海数字化转型，实现5G+智慧银行、5G+北斗高精度定位、5G+智慧工厂等行业示范应用“多点开花”;江苏联通与中兴通讯联合成立5G 消息开放实验室，积极研究探索基于5G消息的行业应用，加快5G消息应用商业化进程。

相关机构日前分享中国移动发布的69个5G应用案例，涵盖政务与公用事业、工业、农业、文体娱乐、医疗、交通运输、金融、旅游、教育、电力10大行业、35个细分应用领域。

中国电信发布的《中国电信5G行业场景案例集(第一辑)》也汇总了5G在媒体直播、工业互联网、视频安防、智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧能源等行业的近40个应用案例。

中国联通各类行业应用案例与二者近似。

3.5G融合应用创新机遇与挑战并存

工信部计划，2021年将有序推进5G网络建设及应用，加快主要城市5G覆盖，新建5G基站60万个以上。同时，以5G建设为牵引，聚焦10个重点行业，形成20大典型工业应用场景，开展工业5G专网试点，并适时发布部分频段5G毫米波频率规划。

目前，我国的5G网络覆盖和产业发展虽取得了丰硕成果，但在融合创新、应用落地等方面仍存在诸多挑战。

年初发布的《2021年5G发展展望白皮书》认为，2021年，我国5G网络建设和产业规模将进一步增长，且增幅将超过2020年度。5G融合应用将使C/B/G多端用户和市场受益，其中工业互联网领域的5G专网建设将率先发力，为行业发展和数字化转型带来机遇。

但与此同时，我国5G在垂直行业的融合应用创新也面临诸多挑战，一是通信业与其它垂直行业之间缺乏有效的交流沟通平台;二是各垂直行业本身的需求千差万别，难以复制消费互联网时代的成功经验;三是许多垂直行业目前还看不到5G在其行业的应用价值，并且5G时代的商业模式也不明朗，这需要运营商与垂直行业一起去探讨和挖掘。

打造适合5G技术应用的商业模式是5G成功的基础，当前我国5G商业盈利模式还未明晰。此外，F5G标准和认证机制存在短板。

对此，中国信通院专家表示，5G可以同时满足2C和2B两大方向的需求，2C是2B应用的基础和延伸，今后两者需要齐头并进。

当前我国5G发展进入融合创新的关键阶段，基础电信、设备制造、垂直行业等多主体协同推进态势正在加速形成。随着我国5G网络建设及应用的有序推进，将为数字经济发展注入新动能，推动构建高质量发展新格局。