2020年3月，工信部发布了《关于推动5G加快发展的通知》，通知里面有很重要的一条就是“整合优势资源，开展5G网络共享和异网漫游，加快形成热点地区多网并存 、边远地区一网托底的网络格局，打造资源集约、运行高效的5G网络”。

工信部都提出通过“异网漫游”来推动5G网络建设部署，可见这种方式对于运营商提升基础 资源利用率、节约成本有极大的效用。那异网漫游对用户和运营商有什么影响呢?

运营商开放异网漫游是互补不是竞争

通过异网漫游，所有运营商的用户，感知到的网络覆盖，都一样，有利于弱势运营商发展。通过异网漫游，消除覆盖盲区，4G信号基本上可以实现全国无缝覆盖(无 人区除外)。少量的覆盖盲区，每家运营商分派一些区域，可以快速完成补盲覆盖。

电信可以加速2G/3G退网，没有4G网络覆盖的少量区域，或者不支持VOLTE不支持B5频段4G的终端，可以异网漫游到移动或者联通的4G网络，或者2G/3G网络。

联通可以加速2G/3G退网，没有4G网络覆盖的少量区域，或者不支持VOLTE不支持B8频段4G的终端，可以异网漫游到移动或者电信网络，4G，或者2G/3G。对于3G/2G业 务需求量还比较大的局部区域(没有4G网络覆盖，或者终端不支持4G，或者不支持VOLTE)，暂时保留覆盖，并且针对性的4G补盲，或者刺激用户更换4G终端，降低 3G/2G网络负载。对于需求量不大的局部区域，异网漫游到其他运营商网络。

移动的GSM网络兜底，接收一些异网漫游用户提高网络负载率。因为通过异网漫游合作后，4G覆盖盲区大幅度降低，终端加速向4G，5G转换，每年几个亿的手机销量， 4G功能机已经做到一百多一个，淘汰不支持4G的手机，也就是两三年以内的事情。GSM物联网终端，加速向NB和CAT1物联网终端转换，低价值终端直接换新的，高价值 的物联网终端可以替换通信模块升级为4G。

4G形成无缝覆盖，有信号的地方，就有4G信号，新生产的手机和物联网终端，可以取消对2G/3G的支持，4G单模，或者4G/5G双模。需要经常出国，并且目的地4G网络 覆盖不佳，还有大量的2G/3G网络，才需要购买全制式终端。

异网漫游实现优先使用归属运营商网络，归属运营商网络不可用自动漫游切换出去，归属运营商网络恢复可用自动漫游切换回来的自动漫游切换机制，对所有运营商 ，异网漫游都是互补，而不是竞争。网络故障时自动漫游切换出去，网络没有覆盖或者负载大繁忙自动漫游切换出去，可以提高网络可用性。

异网漫游计费方式怎么算

第一种方式体验最佳：对于用户而言，无论是否发生异网漫游，资费完全一样，都可以抵扣套餐内分钟数和流量，运营商之间按异网漫游结算标准结算，对冲掉一部 分，补价差完成清算。这种方式下，如果归属运营商低于异网漫游结算费用制定套餐和费率标准，用户异网漫游时，归属运营商倒贴。

第二种方式，异网漫游统一定价，例如语音1毛5一分钟，流量5元钱1G，超过3G的部分，3元钱1G。用户产生的异网漫游费，按异网漫游费标准单独计费，不能抵扣套 餐分钟数和流量。用户仍然只与归属运营商结算费用，包括异网漫游费，运营商之间结算异网漫游费，结算费率可以是用户缴纳的所有异网漫游费，全部归提供异网 漫游服务的运营商，也可以按一定比例分配，归属运营商适度分一点，大部分清算给提供异网漫游服务的运营商。这种方式，用户对异网漫游比较敏感，因为单独计 费，不可抵扣套餐分钟数和流量。

异网漫游费适度向提供异网漫游服务的运营商倾斜，提供异网漫游服务的运营商拿大头，归属运营商拿零头，有利于刺激异网漫游合作，同时有利于运营商尽可能把 网络覆盖做好，把网络质量做好，减少异网漫游费支出。通过异网漫游服务，相当于新增额外用户，带来额外收入。异网漫游多的，对冲掉一部分，剩下一部分属于 收入。异网漫游少的，对冲掉一部分，补价差，要支付一部分异网漫游费出去。

开放异网漫游后，对于低价值区域，运营商可能都希望其他运营商去组网覆盖，自己漫游使用。可以采取分片负责的方式，指定一个区域，一个省市连片的农村低价 值区域，包括其中的不发达乡镇甚至县城，由一家运营商去负责组网覆盖和补盲覆盖。每家运营商负责一些区域。城市地区的低价值区域的覆盖盲区，也分片负责补 盲覆盖。每家需要负责建设维护和补盲覆盖的区域，只有1/4，可以大幅度降低网络建设维护成本。