“刚恢复点，现在又断货了。”一位中国手机品牌的高管告诉志象网。电话那一头，他正在孟买南部的一个三线城市，“不管是OPPO，还是vivo，店里都没有几部机子。”

上一次“断供”，还是7月初，中印边境发生冲突，印度海关强行阻挠来自中国的货物清关，不少中国工厂因此停工。

而这一次，虽然并非针对中国，但原因同样很“印度”：海关因系统问题导致中国电子产品清关延迟，部分手机品牌已断货。

近日，印度海关新启用的自动清关评估系统(Faceless Assessment System)，殃及池鱼，印度手机行业协会ICEA也报怨清关时间已经从原来的2至3天增加到8至12天。

还有中国手机企业更焦虑的问题，由于地缘政治的不确定性，中国手机缠上的宏伟“印度梦”，已经蒙尘。印度已经开始实施制造业“自力更生”的PTI计划。根据计划，政府部门将在未来五年内提供4000亿卢比(约53亿美元)的财政支持，以刺激印度电子制造业的发展，预计五年内实现1530亿美元的总产值。但这一心勃勃的计划，已将中国排除在外。

但中国手机品牌占据印度手机市场份额近80%。根据研究机构IDC数据，2019年，小米在印度出货量为4360万部，市场份额第一，占据28.6%。vivo出货量为2380万部，市场份额第三位15.6%。OPPO和Realme各出货1630万和1620万部，排名第四和第五，市场份额为10.7%和10.6%。

IDC 2019年印度手机市场报告

仅在几个月之前，中国品牌在印度雄心万丈，纷纷计划投入巨资。

2019年3月，小米曾分两批向小米印度公司注资350亿卢比(约4.7亿美元)，这是小米进入印度以来最大的一笔投资。vivo也曾在2019年8月表示要在未来几年投入750亿卢比(约10亿美元)扩大生产能力，成为对印度制造业最大的一笔投资。2020年初，OPPO还表示要扩大印度生产线，在年底将生产能力提高一倍。

现在，“印度梦”正渐行渐远

中国手机企业第二度在印度断供，起因则是印度政府正在实施的自动清关系统。

自动清关系统是印度正在实施的“快速清关(Turant Custom)”计划的主要构成部分，目的是通过信息化手段提高海关清关效率，但因刚开始实施，海关官员在实际操作中出现偏差，导致清关时长增加8到10天。

而这给很多企业造成压力。

印度手机和电子协会(ICEA)请求，对所有的运营商和制造实体开辟绿色通道，可以不走自动清关评估路线。这样才能更快补充产能，提高业务的连贯性"，协会主席莫欣德罗(Pankaj Mohindroo)说道。

ICEA的成员包括小米、vivo、OPPO、苹果、富士康、Lava、Micromax和Karbonn等品牌。

ICEA解释说，在新的自动清关评估系统下，货物可能在A港，但上传到海关系统的文件数据会被算法随机分配给B港的评估官员(AO)。ICEA的成员表示，评估官员会来回多次、详细查询各项文件。这导致清关时间增至8到12天，平均也要六至七天，这已经打乱了他们的整个计划，"莫欣德罗说道。

目前，ICEA正在为电子产品寻求豁免，可以不走自动清关路径，从而减少清关时间。

虽然并非针对中国企业，但印度政府的动作一直不断。

8月5日媒体曾报道，印度标准局(BIS)推迟了对手机零部件和电视机的进口审批，小米和OPPO在内的中国企业预计受到影响。

今年4月，印度曾宣布10月1日起，对蓝牙耳机、键盘等12项产品实施BIS强制认证检验。《今日印度》表示，印度政府正考虑对370多种中国商品实施进口限制，预计在2021年3月前实施。

而此前曾力促、吸引中国投资的印度政府，在手机产业链上，正加足马力与中国”脱钩“。

手机市场份额最多的厂商已被排除在外

印度政府试图取悦的对象，是日本、韩国、美国和台湾企业。

9月7日，印度通讯与资讯科技部长普拉萨德(Ravi Shankar Prasad)表示，”印度正在崛起成为一个大型制造中心，全球制造商生态系统意识到必须找到中国以外的地方设厂。”

9月7日，印度政府批准了一系列手机厂商的出口申请，这些企业全部来自入选印度生产刺激计划的手机厂商，包括iPhone合同制造商富士康、和硕、纬创，以及三星、Karbonn、Lava和Dixon等，预计将对外出口总价值为1000亿美元的手机。

然而，名单中没有中国大陆企业，包括已在印度设厂的小米、OPPO、vivo等。知情人士称，富士康和三星已经分别提交了未来五年价值500亿美元的手机产能估算。

事情要追溯到4月1日，当时，印度通信和信息技术部起草了一份旨在加强印度电子制造业的计划，欢迎全世界的手机制造商来印度投资设厂。

这项计划全名为《印度大型电子制造业的生产挂钩奖励计划》(PTI计划)，其内容显示，印度计划在未来五年共支出超过4000亿卢比(约合53亿美元)激励印度电子制造业发展。具体而言，在未来五年内，印度政府将以这些企业2019到2020财年的销售额为基础，对其印度生产商品超出该年的销售额提供6%财政激励。此外，普拉萨德还承诺为生产电子元件、半导体和其它零部件的资本支出提供25%的激励。

但是，截至7月31日该计划的申请期结束，没有一家中国大陆手机制造商参与其中。在印度科技报获取的22份申请中，已获批的外国企业有三星电子、富士康旗下的两家工厂及纬创、和硕。而入选的印度本土厂商则是Lava、Dixon、Micromax、Padget Electronics、Sojo、Karbonn和Optiemus。

8月1日，印度通信和信息技术部部长普拉萨德(Ravi Shankar Prasad)在新闻发布会中宣布，三星电子和富士康等五家苹果合作伙伴承诺将投资1100亿卢比(15亿美元)在印度设厂制造手机，而此举将在未来五年内将印度制造的手机产值提高到11.5万亿卢比(1560亿美元)。

面对中国大陆的公司无一入选的疑问，普拉萨德在记者会上公开回应表示，“政府并没有阻止任何国家的公司参与这一计划”。

台湾的富士康、纬创已经在印度设厂为苹果代工制造iPhone，并正在扩充产能。7月，富士康工厂已经开始生产iPhone11，这是印度首次生产苹果顶级型号手机;另一家苹果第二大合同制造商和硕，也在7月传出已在金奈申请设立分公司，正在寻地设厂，同时也在与印度北方邦、卡纳塔克邦和安得拉邦等邦洽谈。

位于印度泰米尔邦的富士康手机工厂/彭博社

目前，三星从印度出口的手机价值约25亿美元。而这家韩国电子制造商计划在未来五年内实现生产价值500亿美元的手机，其中的400亿美元将由出厂价超过200美元的中高端机型构成。

9月7日的媒体采访中，普拉萨德没有再避讳政策上对中国的态度，他说，在拉达克冲突中，自己站在总理的一边，而印度对中国采取的大胆步骤已经取得美国、英国、日本和澳大利亚的认可。