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第四次工业革命将融合先进技术和高速无线连接，物理、数字和生物领域之间的界限变得越来越模糊。对我们系统的随之而来的影响将改变我们生产、管理和治理我们自己以及世界的方式。

5G技术提供的无线通信速度比前几代快10倍，可与光纤电缆速度相媲美，并且是首个能够将宽带无线服务扩展到所连接设备的移动技术。

到2025年，估计将有250亿个互联的物联网(IoT)设备存在。为使5G在任何地方都可商用而进行的竞赛正在进行中。因此，我们将看到沟通和生活方式的根本变化。

5G承诺为物联网、自动驾驶汽车、增强现实(AR)、智慧城市、智能制造、3D视频、远程医疗保健和再生医学等领域增光添彩。这些以及其他支持5G的应用程序中的每一个都可能改变法律、风险和监管环境的形状，并且它们将共同引发第四次工业革命。

在先前的工业革命利用蒸汽、电力和信息技术的力量的同时，第四次工业革命将融合先进技术和高速无线连接，使得物理、数字和生物领域之间的界限办的越来越模糊。对我们系统的随之而来的影响将改变我们生产，管理和治理我们自己以及世界的方式。

5G在加速第四次工业革命中的作用

5G支持近实时的网络连接。其较低的延迟和可靠性允许即使在极端条件下也可以更快地传输海量数据流，并将支持大量传感器、可穿戴设备和设备。

随着5G的推出，人工智能(AI)将变得更加智能，在设备之间进行通信，加速数字化转型。人工智能将不再仅仅生活在云中，而是分布在边缘或物联网设备本身上。

例如，在医疗保健行业中，5G将通过连接的设备(无论是否可穿戴)来支持预防和监视实践的巨大扩展。更快的速度和网络可靠性将允许更复杂的设备(包括植入设备)提供实时数据流，以支持远程诊断、机器人手术和远程医疗。

同样，制造业有望通过AI和IoT工具进行重新发明，以提高效率、收集数据并预测结果。增强现实工具将使技术人员能够远程维护和修复智能工厂。其他应用包括对设备性能的连续监控、机器人和自主生产以及预测分析。

在自动驾驶汽车领域，制造商竞相开发第一款商业上可行的自动驾驶汽车。5G和边缘计算是扫描车辆周围环境并基于该信息实时做出安全决策的必要条件。

5G在零售、能源、娱乐、农业、金融服务和供应链管理中的其他应用比比皆是。支持5G的世界带来的可能性将预示着第四次工业革命，并孕育了万物互联(IoE)。

尽管IPO和并购市场在2020年上半年经历了大流行，但仍在等待重新开放，这将使它重新焕发活力。也将推动对由5G驱动的企业进行全新的投资浪潮。风险投资家正在全球寻找支持5G网络部署的新商业模式。仅在过去的一年中，就5G创业投资而言，Mavenir Networks筹集了1.053亿美元，Affirmed Networks筹集了1.55亿美元，Altiostar筹集了3.575亿美元，等等。

5G潜力无限，但实施手段有限

为了使5G成为有效的服务和赋能工具，必须尽快进行大量投资，并且在5G普遍存在之前，法律结构必须保护网络共享和基础架构的使用。

5G的全球部署不会立即进行或简化。 5G网络需要增加频谱并更多地使用小型基站，并将对光纤网络产生更大的依赖性。面对网络共享和基础架构需求，可能会面临法律挑战。

为5G构建基础架构将需要时间。尽管多年来一直吹捧5G作为技术的未来，但直到最近，在创建支持5G的城市方面才取得真正的进展。由于5G频率的传输距离比目前的无线技术短得多，因此需要更多的基站。这些基站在我们的城市将安装在哪里?

只有将5G完全集成后，我们才能从智能家居、人工智能、虚拟现实(VR)设备、无人机和自动驾驶汽车中受益。虽然5G的巨大潜力有能力从根本上改变我们彼此之间以及与世界互动的方式，但我们的法律将必须适应这些快速变化。

这对我们的法律制度意味着什么?

随着我们继续将5G技术集成到IoE中，第四次工业革命将引发大量法律问题：我们将如何实施和推出5G服务?谁可以在何时何地访问?我们将如何付款?数据将流向何处?我们将如何保护隐私?如何保护社会免受专制主义的侵害?我们将如何避免网络犯罪分子或政府资助的网络攻击?

因此，5G技术和随之而来的第四次工业革命将需要法律、风险和法规环境来发展和适应。

由于全球经济的每个部分都会受到影响，因此5G不会出现利基监管问题。投资者寻求利用互联互通的未来带来的好处，同时在复杂的全球贸易和安全格局中导航。同时，政府将寻求开始部署，同时审查针对隐私、安全和安全问题的监管解决方案。

5G可能是第一种获得广泛的消费者和企业同时采用的技术。这意味着消费者需求将迫使监管机构和法律为所有人实现平等的5G接入。除了与访问5G有关的法律问题外，还需要解决其他问题，例如，通过不同的消费者保护法律来协调敏感的消费者数据在多个辖区的分配。

由于5G需要高密度的网络和一系列本地基站，因此，与5G无线电波频率相关的健康风险引起了消费者的关注。这些担忧可能会影响地方当局对计划许可权的控制态度。

在过去的两年中，监管机构为电信公司与土地所有者之间就电信设备选址进行的谈判提供了便利。这使得电信公司在经济上可行，以提高覆盖范围，尤其是在农村地区。除非我们希望持续的数据不平等，否则可能需要进行监管以确保平等的访问权。

隐私：5G带来了众多的隐私问题，这些问题伴随着连接性的提高。问题和技术在智能家居中相交。随着个人语音激活助手的普及，智能家居变得越来越容易受到黑客攻击并因此而失去隐私。

设备监管：5G将带来创新设备的发展。这些新技术几乎肯定会受到相关部门监管。发明人将面临确保新产品符合现有法规的挑战，立法者将必须确保法规保持及时和相关。

执法：执法与5G的相互作用也带来了影响，而且这种影响可能还会增加。随着5G越来越普及，执法部门无疑将获得更多的个人数据。我们可以期望企业会不断更新其有关数据收集和与执法部门合作的政策。同样，当个人成为刑事调查的对象时，我们将要求新的法律涵盖涉及个人数据的执法权。

必然的革命

5G就在这里，它将推动第四次工业革命。投资者将大量资金投入到利用5G网络增长来改变整个行业的企业，从而改变了我们彼此互动的方式。 5G将影响全球各级政府和各个机构的法律和政策。我们只是瞥见了5G可以做什么，并且在数据保护、健康、安全和网络安全等方面对法律服务的需求将继续呈指数增长。

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原文发布时间：2020-06-30
本文作者：蒙光伟编译
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