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2020年，在5G，大数据，人工智能、区块链、新基建等一轮轮科技浪潮下，城市大脑开始逐步成为新的城市建设和前沿科技热点。到2020年6月已经有近500多个城市宣布建设“城市大脑”，包括阿里，华为，百度，腾讯，科大讯飞，360，滴滴，京东等等数百家科技企业宣布进入城市大脑领域，提出自己的泛城市大脑建设计划。

2020年5月，在两会上，多位代表提出应该将如何构建城市大脑建设标准提到议事日程上。城市大脑作为一个庞大的工程项目，涉及的金额往往达到上亿甚至数十亿。涉及的技术包括物联网，云计算，传感器，大数据，人工智能，卫星定位、智能交通等等数十个前沿科技领域如何构建标准将非常复杂

在如火如荼的城市大脑建设背后。依然有若干重要的问题值得城市管理者、产业建设者和科学研究者关注。这些问题包括：
1.城市大脑产生的原因是什么？城市大脑作为一个新概念，它为什么会出现？
2.城市大脑的定义是什么？关于城市大脑有若干不同的解读，如果城市级类脑复杂智能系统，城市级AI巨系统，具有城市生命体特征的前沿技术综合等等。为什么会出现不同的解读和定义？
3.城市大脑涉及的诸多前沿科技之间是什么关系？前面提到建设城市大脑需要有数十个前沿科技领域做支撑。它们之间是什么关系？
4.城市大脑是城市内部的系统，还是可以扩展到国家和世界的系统？除了城市内部使用城市大脑，不同城市之间的城市大脑如何进行关联？
5.城市大脑如何为每位城市民众提供更好的服务，体现以人为本的思想？城市大脑最终要为城市的居民，企业，机构，也包括城市管理者提供服务，利用什么机制来实现？

住建部原副部长仇保兴在指出“智慧城市”的问题是就指出，不能解决任何一种城市病，有的是被IT企业“绑架”，成为企业推销产品的渠道；有的是被政府部门“绑架”，部门间形成信息孤岛互不往来；还有不少则是“忽悠”，还有些地方的“智能城市”从规划上就是错的。这些问题同样也是在建设城市大脑过程中，避免陷入到智慧城市建设困境的关键所在。

要回答这些问题，必然涉及到21世纪以来前沿科技发展的趋势和规律问题，只有理清问题背后的原因，我们才有制定城市大脑标准与规范的基础，

因此城市大脑的建设，不仅仅是一个工程问题，也更是基础科学研究问题，需要科学理论研究与产业发展相互促进，相互启发。减少因为在迷雾中探索带来的可能损失，必经每一个城市大脑是都是涉及上亿元资金的重大工程项目。

2008年以来，我们对这个问题进行了探索，为城市大脑发展的基础理论提出了一种参考方案。其中核心观点包括;
1.50年来，特别是21世纪以来，互联网从网状结构向类脑架构进化，是诸多前沿科技爆发的根源。也是城市大脑产生的根源。

2.城市大脑是互联网大脑模型与智慧城市建设结合的产物， 是互联网大脑的子集，同时又支自成系统。最为核心的特征是类脑城市神经元网络和城市云反射弧。

3.社交网络、物联网，云计算，工业互联网，大数据，人工智能等等前沿科技对应了互联网大脑模型的某种神经系统，它们共同为城市大脑的两个重要特征提供支持。

4.根据互联网大脑模型提炼出的特征，提出城市大脑建设的三个顶层规范 ，为城市大脑服务民众，解决城市问题，体现以人为本奠定技术基础。它们分别是

1），建立世界统一的城市神经元技术框架
2）. 城市神经元中体现人机双智能控制，人类权限最高，
3）.基于信息路由的城市云反射弧机制建立
5.基于城市大脑建设的顶层规范提出构建城市大脑全球标准的9个规范研究方向，分别为

1）城市大脑的顶层建设标准
2）城市神经元的分类标准
3） 城市神经元的功能标准
5）城市神经元的世界统一编码标准
4） 城市神经元的全球空间位置标准
6） 城市神经元权限关系标准
7） 城市大脑技术框架标准
8） 城市大脑云反射弧建设标准
9）城市大脑运行安全标准
作为一种探索，我们将集中更多专家的智慧对上述研究方向进行探讨。争取形成一种标准规范研究方案，为产业和城市建设者提供支持。关于城市大脑研究更为详细的介绍请参考《城市大脑与超级智能城市建设规范研究 》和《构建城市大脑的全球标准，9个值得探索的规范问题 》

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原文发布时间：2020-06-15
本文作者：刘锋
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