欧盟立法者近日在布鲁塞尔达成了一项历史性协议，推出全球首个全面的人工智能法案。这一开创性立法旨在根据人工智能系统的潜在风险和影响程度进行规范，为27个成员国建立一个统一的监管体系。该法案不仅促进创新，还旨在保护基本人权。

新法案将人工智能系统分为四类风险等级，从不可接受风险到最低风险。根据路透社的报道，被认定为 “不可接受风险” 的 AI 应用将被全面禁止。这包括政府的操控性社会评分系统，以及在公共场所进行实时生物识别监控的执法行为。高风险的人工智能应用，如基础设施和医疗设备中的使用，将面临严格的义务，包括严格的风险评估和高质量的数据集要求。

法案还设立了一个新的欧洲人工智能办公室，负责监督这些规定的执行。该机构将与欧盟委员会共同运作，确保各国的法规得到一致的实施。若违反 AI 法案，企业将面临高达3500万欧元或全球营收7% 的罚款，这一强有力的执法机制旨在确保大型科技公司认真遵守规定。

谈判中一个重要突破是对强大的通用人工智能模型进行监管，例如 ChatGPT 背后的系统。立法者同意采用双层次的监管方式。所有通用人工智能模型都需遵守基本的透明度要求，而那些被认定存在 “系统性风险” 的强大模型，则需承担额外的义务，包括强制性模型评估和事故报告。

新的法规预计将对全球产生重大影响。常被称为 “布鲁塞尔效应” 的欧盟法规，往往会成为事实上的全球标准。此次法案可能会影响其他主要经济体在人工智能治理方面的做法。