5G频谱资源短缺或提高消费成本，加剧环境问题。

未来十年，移动通信行业需要2GHz及以上的中频频谱，以满足联合国国际电信联盟(ITU)提出的速率要求。同时根据GSMA(全球移动通信系统协会)近日发布的一项针对全球36个城市的研究，这一举措还将最大限度地减少5G对环境的影响，降低消费成本。

该研究表明，为在2030年之前达到ITU制定的标准，全球决策者应统一向移动运营商发放3.5GHz、4.8GHz和6GHz等频谱资源。只有确保提供足够的频谱资源，才能在特定场景下充分释放5G潜力。此外，大量的天线和基站建设还会增加碳排放和消费成本。根据Coleago咨询公司的研究，额外的频谱资源可将网络的碳足迹减少两到三倍，同时促进移动连接的可持续发展。

开放2GHz频谱也将使5G服务变得更加实惠。如果一个城市需要建设大量的基站以应对800–1000MHz频谱资源稀缺的情况，其部署成本将会增加7.82亿美元，达到58亿美元。预计在十年内，其总成本将上涨三到五倍。

中频频谱的开放还将促进固定无线接入(FWA)的发展。研究表明，随着2GHz频谱的开放，每个基站可以覆盖的家庭数增加了至少五倍，远超光纤覆盖，而高性价比使得更多家庭可以乐享高速互联网业务。

2023年世界无线电通信大会将是全球移动产业对齐中频解决方案政策的关键机会。该频谱的开放将确保移动运营商能够实现ITU制定的目标，以满足未来消费者和企业业务的需求，即下载速度和上传速度分别达到100Mbps和50Mbps。

因此，GSMA呼吁监管机构采取如下措施：

在2025-2030年间开放2 GHz及以上的中频频谱，以满足IMT-2020技术标准;

随着5G用户增加，并且鉴于现有频谱资源已无法满足高级应用需求，需谨慎处理5G频谱需求;

基于人口密度和光纤部署范围制定基础频谱决策;

支持5G中频频谱协同(如3.5GHz、4.8GHz和6GHz)，并推动现有频段的技术升级。

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