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彭静:鼓励建立数据确权制度探索数据要素定价机制

出门吃饭,扫码点餐需要微信登录;上网购物,仅浏览店铺就收到商家短信;没有下载的App,甚至能发来“问候”……大数据时代,人们似乎无法逃避被收集数据的现实。如何更好地规避数据收集使用带来的风险,也变得越来越重要。 近几年,全国政协委员彭静持续关注数据领域问题。2021年两会,她带来两份提案,建议尽快完善“数据生产要素市场化”配套法律制度,以及加强互联网平台企业数据竞争规则。 重构数据产权制度,建议以控制权替代所有权 彭静在建议中指出,数据生产要素的“市场化”释放了企业潜能,但也带来许多新问题。 比如数据确权的问题,由于数据并不强调独占权、不会因使用增多而减少等特性,现有权利类型很难适应数据产权的需要。 如何重构数据产权制度?彭静在建议中给出两种思路:一是以是否公开、迁徙、交易等因素,确定是否给予排他性权利;二是设置“数据控制权”,替代所有权作为排他性权利安排。这样的制度设计旨在突破“所有权—使用权”的法理范式,适应数据强调的访问和利用权利的需求。 具体到互联网平台领域,数据权属不清晰,数据流动受阻,不正当竞争、限制竞争行为泛滥。平台企业事实上独占用户数据,并利用生态圈黏性捆绑消费者,以“...

三大运营商5G套餐用户数累计突破3亿:移动用户人数最多

2019年6月工信部正式为中国移动、中国联通、中国电信以及中国广电四家企业发放5G牌照,转眼间,距离5G牌照发放即将两年,我们熟知的三大运营商在国内到底拥有多少5G用户? 今日,中国联通在2020年全年业绩报告中首次披露了5G套餐用户数,截至2020年12月31日,中国联通5G套餐用户数量达到7083万户,5G套餐用户渗透率为23%,高于行业平均水平20%。 至此,国内三家运营商均已公布5G用户数。 据悉,截至去年年底,中国移动5G套餐用户数为1.65亿户,中国电信5G套餐用户数达到8650万户。 三大运营商5G套餐用户数累计突破3亿。 其中,中国移动5G用户人数最多,中国电信次之,久久未公布的中国联通则排名最后。 值得一提的是,在前不久中国联通公布的2020年财报中显示,公司全年营业收入3038.38亿元,其中服务收入2758亿元,同比上升4.3%,税前利润160亿元,净利润125亿元,同比增长10.3%。 单从营收数据来看,中国联通2020年似乎还不错。 但与中国电信全年3936亿元的营收以及中国移动2020年上半年3899亿元(尚未公布2020年财报)的营收相比,中国联通营收确实...

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