【云栖号案例 | 政府 】东方明珠：探索中国广电“智慧城市”未来转型路径

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引言

东方明珠是上海的传媒旗舰，在文娱领域拓展的同时，也被广电总局赋予重任，早几年已经开始依托广电频谱开展下一代宽带无线网络试点，当时的业务主要侧重政府事业单位服务，基于业务的需求变化，东方明珠在宽带无线网络的基础上打造了一张全新的物联网网络及平台系统，成功实现了智慧城市商业模式和物联网行业应用的突破，非常值得同行借鉴学习。

正文

作为国内唯一拥有完整文化产业布局的国有文化企业，东方明珠新媒体股份有限公司（SH.600637）旗下拥有媒体渠道、影视制作发行、版权供应分发、游戏、视频购物、旅游地产等丰富的业务板块。公司重点推进“智慧广电文娱+”建设，积极布局智慧城市物联网业务，从广电频谱这一老牌优势领域出发，不断寻求产业突破。目前东方明珠智慧城市采用最新技术搭建宽窄带物联网，业务已经覆盖上海市三个中心城区及临港、外高桥2个智慧园区，涉及超过46类应用场景。

发展阶段：智慧城市大脑的1、2、3、4、X成长逻辑

东方明珠智慧城市建设经历了几个发展阶段：2015依托广电频谱红利，建成了全国首个运营级的城域物联专网；2016年起在浦东新区和杨浦区进行双向频谱无线宽带网络建设，并以整体解决方案打造了物联网+社区精细化治理示范街道，2017年网络覆盖扩大到虹口区；2018年在普陀区建成上海首个区级“城市大脑”。截止目前，东方明珠已经建设538个基站，宽窄带两张无线专网覆盖普陀、杨浦、虹口三区，覆盖率达95%以上，安装完成20万余个传感器。同时东方明珠携手阿里云，引入阿里云IoT物联网平台，为政府社区的各类应用提供生长土壤。

以普陀区“城市大脑”项目为例，已建设完成覆盖区级、街镇（委办）、片区的三级总分管理平台和覆盖前三级及延伸至居委、物业、社区力量等的四级应用，实现“1、2、3、4+X”体系（1个城市大脑、2张专网、3级平台、4级应用、海量传感器和配套的处置流程），为高度精细化的政府管理提供了有利支持。

东方明珠的智慧城市应用建设获得当地政府及市民的高度好评。2017年东方明珠“下一代宽带无线”获得广电总局颁发的“广播影视创新科技奖”。2019年第15届深圳文博会期间，东方明珠现场展示了智慧城市应用，作为其在“智慧广电”建设中取得的阶段性成果，获得各方肯定。

创新突破：携手阿里云，打造物联网城市大脑平台，落地“智慧社区”

由于阿里云IOT物联网平台具备强大的开放性，可以解决协议适配、海量连接、数据存储、设备管理、规则引擎、事件告警等物联网应用开发和对接共性问题，东方明珠携手阿里云，以物联网平台进行城市社区智慧服务延伸，目前服务于普陀区的智联城市大脑已经发展46类应用场景，比较典型的主要有安全管理类、居家养老类和社会共治类三大类。

其中安全管理类主要包括社区的单元门管理（物联网及手机门禁）、社区停车位及车辆违停智能管理、社区民防车库自动管理、社区消费安全监控、社区垃圾堆放智能监控、社区电梯运行监控以及针对建设工地的扬尘及环保管理和普陀河水质智能监控；目前东方明珠针对社区服务的智慧城市大脑智能管理体系已在普陀区服务于20多个委办、10个街镇、278个居委会，128万人口。

同时，居家养老类则针对老龄住户的需求进行响应，主要包括社区老龄住户管理、老龄住户关怀监测以及住户和医疗资源打通的方面，通过小规模的试点，东方明珠的智慧城市养老应用获得了社区老龄住户的普遍好评，联合试点的长征镇荣获工信部、民政部、卫生委颁发的国家第二批智慧健康养老应用试点示范街镇。

此外，在社会共治方面，东方明珠开发出顺道APP社会居民共治系统，该系统衍生于“智联城市大脑”项目，借助居民主人翁精神，共创美丽家园。顺道APP目前覆盖的报警干预处置人员超过2000人，对普陀区全覆盖，其他区部分街镇覆盖。通过政府授权，老百姓主动参与实现社会和社区的共治和共管。

行业发展：广电网络的转型与服务政府及社区紧密相关

2018年11月22日，广电总局印发的《关于促进智慧广电发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）正式发布，提出了智慧广电发展的总体目标。在“加快智慧广电生态体系建设”方面，《指导意见》明确提出“加快广播电视与物联网等新兴网络业态的集成创新、协同服务”。

东方明珠和阿里的合作可以作为剖析中国广电“智慧城市”未来转型路径的典型样本。携手阿里云物联网开放平台，东方明珠将集聚更多物联网应用合作伙伴，实现更多垂直行业的突破，扩大应用的普及和覆盖。同时结合5G网络的建设，将广域覆盖的重量级、大带宽物联网应用与社区轻量级、低成本物联网应用结合，两者共同在智慧城市大脑IOT平台上形成优势互补和良性循环，共同推动智慧城市和智慧社区的应用走向纵深。

文: 肖剑 阿里云研究中心战略总监

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