三大运营商已推动“106”短信实名制

央视网今日报道，上海市消保委已与中国移动、中国联通、中国电信三大运营商就 106 短信签名标注问题进行了深入沟通，并取得了积极共识。

近年来，106 短信平台已成为垃圾短信的主要发送源头，严重侵害了消费者的合法权益。据上海市消保委调查数据显示，76% 的消费者表示经常收到以“106”开头的垃圾短信。

这些短信内容繁杂，且存在假冒或混淆签名、设置消费陷阱等侵害消费者权益的行为。例如，部分短信假冒银行、知名商家等名义，以“账户异常”“低利率贷款”“积分到期”等为诱饵，诱导消费者点击链接，进而可能被不法商家套取个人信息、销售假冒伪劣产品，甚至链接到钓鱼网站给手机安装木马病毒。

面对藏着坑害消费者的陷阱和黑洞的大量 106 垃圾短信，到底应该怎么办？上海市消保委做了专项调查：

• 21% 的消费者希望监管部门加强监管；

• 17% 的消费者认为运营商应该加强审核；

• 12% 的消费者表示会屏蔽所有 106 短信或关键词屏蔽；

• 48% 的消费者建议在短信中强制标注内容提供者真实名称。

报道称，为解决 106 短信乱象问题，上海市消保委自 2023 年起持续关注并积极推动相关工作。近期，上海市消保委与三大运营商总部在多轮诉前沟通后达成了共识。

上海市消保委的关于“发送 106 短信时主动标注内容提供者实名”要求得到了三大运营商的积极回应，他们均承诺：对于有歧义或无法清晰标识短信内容提供者的签名，将使用短信内容提供者的规范企业名称（内容提供者实名）进行标注。

此外，三大运营商还承诺了多项改进措施。

• 中国移动表示，将严格审核企业资质，包括备案证明、相关责任人等信息，确保责任可追溯；并初步建立企业签名合规数据库，面向广大消费者提供精准“短信免打扰”服务。

• 中国联通表示，将通过数字化技术校验签名登记与实际发送的一致性，上线端口“先登记，后发送”的系统级鉴权管控模式，严格审核并登记接入客户的资质证照文件，同时强化数字化运营能力并引入 AI 技术。

• 中国电信则表示，将强制要求企业进行短信签名及实名制信息登记，建立短信内容动态巡查机制，对不包含退订方式的短信内容“零容忍”，并采取主端口降速、关停等处置措施。

上海市消保委表示，希望三大运营商能够加快推进标注规范企业名称的相关工作，并确保在 2025 年 6 月底前完成对所有有歧义或无法准确识别的签名的规范使用。

同时，上海市消保委也将与三大运营商建立相关沟通协调机制，及时了解工作进展和存在的问题，共同推动 106 短信领域的消费者权益保护工作取得实效。