欧盟 AI 法案已获得成员国的一致批准

欧盟《人工智能法案 ( AI Act)》是一项基于风险的监管人工智能应用的计划。目前，欧盟成员国已经投票就该法律草案的最终文本达成一致，后续将提交欧洲议会表决，这也是新法律正式颁布的最后一个步骤。

欧盟行政部门欧盟委员会于 2021 年首次提出该立法。2023 年 12 月，立法者就法律应包括的内容达成了临时协议。12 月获得临时批准的版本要求禁止有害的 AI 能用例，例如工作场所和教育机构中的情绪识别。此外，该草案还包含旨在规范高风险神经网络（例如保险和银行部门使用的神经网络）使用的规则。

12 月版本的立法将对所谓的 high-impact GPAI（或通用人工智能）模型应用第二套规则。这些附加要求指定开发人员必须检查其模型是否存在“系统性风险”并缓解他们发现的任何问题。开发人员还必须执行某些其他任务，例如报告神经网络的能效。

该法案在 12 月获得临时批准后，启动了长达数周、涉及多个欧盟成员国的谈判进程。据 Politico 报道，德国和法国曾暗示，由于担心该法案对 AI 创新的影响，他们可能会反对该法案。奥地利据说也表达了类似的立场，因为官员们对该法的隐私条款有疑虑。

为了解决这些问题，欧盟委员会针对 AI 领域推出了"一揽子支持创新措施"。还成立了一个名为"Artificial Intelligence Office "的新监管机构，负责实施《人工智能法案》。

一个由欧盟成员国官员组成的专家组将就实施过程向欧盟委员会提供建议。专家组的工作重点之一将是确保《人工智能法案》与其他法规之间没有重叠。预计这项工作将特别强调欧盟现有的一些与医疗设备和机械有关的法规。

该法案将于本月晚些时候在欧洲议会的委员会投票之前进行。如果获得批准，该法案将进入全体会议投票。大多数参与《人工智能法案》制定的欧洲议会官员预计，该法将在不对当前版本做任何修改的情况下通过。

一旦获得通过，该法案将在欧盟官方公报上发布 20 天后生效。在新规则适用于范围内的应用程序和人工智能模型之前，将有一个分级实施期——在法规中规定的人工智能禁止使用清单开始适用之前有六个月的宽限期（可能在秋季左右）。

分阶段生效还允许在基础模型（又称通用人工智能）适用规则前留出一年时间--因此要等到2025年。其余大部分规则要到法律发布两年后才适用。