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在COVID-19中,我们是否忽视了边境安全?

2020-09-18 49热度

在COVID-19中,我们是否忽视了边境安全?

冠状病毒大流行引发了世界范围内边界关闭的前所未有的连锁反应。甚至在申根地区的26个国家中,大多数都恢复了边境管制,以制止这种病毒。

申根区是指履行1985年在卢森堡申根镇签署的《申根协议》的26个欧洲国家所组成的区域。对于国际旅行者而言,这一区域非常像一个单独的国家,在该区域内的各个国家之间几乎不存在边境管制,可以自由出入。
作为《申根协定》的一部分,25年前正式废除了护照和所有其他类型的边境管制后,许多欧洲边防警卫人员被重新分配到欧盟的外部边界或在其本国内部承担其他责任。

重新启用边境基础设施

因此,当流感大流行袭来时,各国政府突然发现自己承受着巨大的压力,因为他们努力匆忙地重新应用了几十年来在任何实际操作意义上都不存在的边境基础设施。

但是,这不仅是欧盟的问题。这确实是一种特殊情况,许多其他国家也都在努力应对有关机构和当局之间缺乏信息、资源和协调的问题。

这些业务问题在全球范围内引发了以下问题:边界控制是否能有效遏制此类疫情;边界机构如何为紧急情况做好准备;这对大流行后世界的边界管理意味着什么?

转移视线

毫无疑问:COVID-19敲响了公众健康的警钟。

但是,由于所有的努力都集中在制止该病毒的传播上,因此许多国家在处理其他安全问题(例如内部恐怖主义和毒品贩运)时都没有采取任何行动。

由于预算、人员和时间问题减少,许多高风险设施,如机场、核电站和军事基地,已停止了重要安全系统的安装。如果没有正确的系统,这些关键设施很容易受到攻击和走私。

随着航空公司在最后一刻取消航班,人们担心乘飞机旅行会危害健康,越来越多的人也选择在假日开车–这意味着在边境之间为在国家之间行驶的平民加紧安全措施。但是,尽管边境官员一直在将车辆和乘客引向负责现场医疗检查的专家,但其他边境管制检查却已放宽。

毒品贸易增加

也许最令人担忧但并非完全令人惊讶的是,整个大流行期间,有组织犯罪集团仍保持活跃和弹性。尽管疫情几乎使所有其他地区的经济增长放缓,但这种经济趋势在国际毒品贩运中并未出现,毒品贩运继续产生巨额利润。实际上,在2020年上半年,一些欧盟国家的非法毒品缉获量高于往年同期。

随着社会隔离措施的到位以及对行动的严格限制,贩毒者已转向其他方法,例如社交媒体平台和加密的通信应用。

但是,尽管后勤可能已经改变,但大量毒品的运输并未停止。尽管有边境管制,货物的持续商业运输仍意味着毒品贸易仍然泛滥,沿许多已知路线继续开展业务,例如经常用于海洛因贩运的巴尔干公路。

加快步伐

安全需要向前发展,尤其是在后疫情时代加快步伐。恐怖分子和有组织犯罪集团不能从当前危机的后果中受益显得尤为重要。

因此,从大流行中恢复过来需要伴随着对毒品贩运到恐怖主义等所有领域的安全作出有力而有效的反应。但是,这对于边界控制(无论是外部边界还是关键设施的实际边界)意味着什么?

冠状病毒大流行凸显了现有安排中的空白,并挑战了现有的系统,这表明需要能够迅速适应并在必要时重新施加物理障碍和其他控制措施。

如果疫情证明一切,那就是所有边境机构之间都需要认真协调以确保安全措施有效。如果不在每个国家内部采取进一步措施,则加强对越过国家边界的人员、车辆和货物的检查就无法解决安全问题。跨境共享信息,包括威胁感知和风险分析,也至关重要。

然后,诸如X射线检查设备之类的安全系统可以帮助加强这些协调的工作-为边境机构提供所需的备份,尤其是在资源不足且时间紧迫的情况下。例如,他们可以快速、轻松地检测到违禁品,例如毒品、爆炸物或武器。移动解决方案还可随时随地快速部署,以增加额外的物理安全层。

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